Vào thế kỷ thứ 3, trong thời Tam Quốc, Vương quốc Bulsa Bunya (不斯濆邪國) của Mahan đã tọa lạc tại đây. Sau đó, Bách Tế sáp nhập khu vực này và thành lập Bunchagun (分嵯郡), còn được gọi là Bulsa (弗斯) hoặc Busa (夫沙). Năm 757, Vua Cảnh Đức Đức của Tân La Thống nhất đổi tên này thành Bunryeonggun (分嶺郡). Trong triều đại Goryeo, nó được đổi thành Nakangun.
Có ghi chép rằng vào năm thứ 6 triều đại vua Taejo (1397), tướng quân Kim Bin-gil đã xây dựng một pháo đài bằng đất để ngăn chặn sự xâm lược của cướp biển Nhật Bản, và vào năm thứ 9 triều đại vua Sejong (1426), nó đã được xây dựng lại. thành một pháo đài bằng đá để củng cố phòng thủ.